Desde el 1 de septiembre de 2025 en el Código Administrativo de la Federación Rusa apareció oficialmente una nueva norma sobre «la búsqueda de materiales claramente extremistas». En términos sencillos, ahora por la búsqueda deliberada y la apertura de contenido prohibido pueden imponer una multa — incluso si usted no reenviaba ni distribuía nada. Suena inquietante, pero vamos a desglosarlo con calma: qué está exactamente prohibido, en qué se diferencia de las disposiciones anteriores, cómo planean las autoridades demostrar el «dolo», y qué hábitos sencillos realmente ayudan a evitar problemas.
Qué está exactamente prohibido ahora: esencia del artículo 13.53 del KoAP
La nueva norma artículo 13.53 del KoAP establece responsabilidad para las personas por la «realización intencional de búsquedas» en internet de «materiales claramente extremistas» y «el acceso» a ellos, incluyendo casos de elusión de bloqueos mediante VPN y medios similares. La multa — de 3 000 a 5 000 ₽. Las palabras clave aquí son «intencional» y «claramente». Es decir, hay que probar que la persona buscó conscientemente el material prohibido y no lo encontró por casualidad.
¿Qué se considera «materiales extremistas»? En primer lugar, todo lo que está incluido en la lista federal del Ministerio de Justicia. En segundo lugar, materiales que encajan en las definiciones de la ley n.º 114-FZ «Sobre la lucha contra la actividad extremista». En la práctica esto significa: antes de hacer clic conviene comprobar la fuente.
En qué se diferencia de los «reenvíos» y la simbología: breve explicación
Hasta 2025 el foco de la responsabilidad estaba en la difusión y la exhibición. Esas normas siguen vigentes:
- Artículo 20.29 del KoAP — por la difusión masiva de materiales extremistas (multa para personas físicas de 1 000–3 000 ₽ o hasta 15 días de arresto; para personas jurídicas — hasta 1 000 000 ₽).
- Artículo 20.3 del KoAP — por la propaganda o la demostración pública de atributos y simbología de organizaciones extremistas (multas, trabajos obligatorios o arresto; hay una nota sobre casos de contexto negativo sin propaganda).
- Artículo 20.3.1 del KoAP — por la incitación al odio o a la enemistad (multas y trabajos obligatorios para personas físicas; para personas jurídicas — hasta 500 000 ₽).
La nueva 13.53 trata del «consumo» de contenido: búsqueda y acceso. Es decir, incluso sin un «reenvío» existe un riesgo separado si el investigador demuestra dolo y conocimiento de la prohibición.
Tabla rápida de diferencias
| Norma | Por qué multan | Rango de sanciones (para personas físicas) | Detalle clave |
|---|---|---|---|
| KoAP 13.53 | Búsqueda intencional y acceso a materiales claramente extremistas (incl. a través de VPN) | 3 000–5 000 ₽ | Hay que probar el «dolo» y que el material era claramente prohibido |
| KoAP 20.29 | Difusión masiva de materiales extremistas | 1 000–3 000 ₽ o hasta 15 días | Se trata de acceso al público en general |
| KoAP 20.3 | Propaganda/demostración de simbología extremista | Multa, trabajos obligatorios o arresto | Existe una nota sobre contexto negativo sin propaganda |
| KoAP 20.3.1 | Incitación al odio, humillación de la dignidad | 10 000–20 000 ₽, trabajos o arresto | Clásico «incitamiento» — separado de la búsqueda |
«Intencional» y «consciente»: cómo se probará
Jurídicamente «dolo» es cuando usted era consciente de la naturaleza de sus acciones y buscaba el resultado. «Consciente» significa que sabía que el material estaba prohibido. Las pruebas son ya una cuestión de práctica: consultas de búsqueda, el historial de accesos, la duración de la visualización, la suscripción a una fuente que ya está incluida en la lista del Ministerio de Justicia, mensajes, explicaciones de la propia persona. En comentarios públicos los funcionarios subrayan: «un clic accidental» no debería llevar a una multa — pero eso no es una indulgencia, es una promesa que comprobará la práctica.
VPN y publicidad de VPN: qué ha cambiado
El uso de VPN por sí mismo no está prohibido, pero en la nueva configuración figura en la descripción del tipo: si el acceso al contenido prohibido se obtuvo «utilizando medios software-hardware» (VPN y análogos), esto no lo salva — al contrario, puede reflejarse en el acta. Paralelamente, en el KoAP se añadieron multas por la publicidad de VPN: para personas físicas — 50 000–80 000 ₽, para personas jurídicas — 200 000–500 000 ₽ (esto ya no es 13.53, sino otras normas sobre publicidad y el orden de uso de tales medios).
Cómo no recibir una multa: lista de verificación práctica
La lista es simple, pero funciona y ahorrará nervios:
- Compruebe la fuente antes de hacer clic. Si la página conduce a un recurso de reputación dudosa, verifíquelo en la lista del Ministerio de Justicia o mediante la búsqueda interna en la base pravo.minjust.ru.
- Evite búsquedas que delaten la intención. Buscar algo como «descargar [nombre de la lista federal] pdf» es algo que luego no se justifica fácilmente como una «casualidad».
- No se suscriba a canales o grupos que estén en la lista federal. La suscripción puede interpretarse como «obtener acceso» a los materiales. Si se suscribió por error, elimínela y haga una captura de pantalla que muestre que se dio de baja.
- No guarde ni reenvíe. Guardar «para usted» de forma privada no está castigado por la 20.29, pero fácilmente se convierte en «difusión» si un amplio número de personas obtiene acceso. Con la 13.53 se añadió el riesgo también por el propio acceso si hubo búsqueda intencional.
- ¿Trabaja con estos materiales por motivos laborales? Documente la necesidad profesional: encargo del editor/cliente, ticket interno, instrucción jurídica. Guarde correos y el pliego de condiciones.
- Mantenga higiene digital. Proteja la cuenta con autenticación de dos factores, controle quién tiene acceso físico a su dispositivo. «No fui yo quien dio me gusta» es un argumento, pero sin pruebas es débil.
Situaciones típicas: qué es seguro y qué no
Escenario 1. «Solo hice clic en un enlace desde un chat». Si fue un clic único, con cierre inmediato, sin búsqueda y sin visualización prolongada — los argumentos a favor de la ausencia de dolo son más fuertes. Pero si luego empezó a «googlear» el nombre del vídeo y abrir espejos, la situación cambia.
Escenario 2. «Me suscribí a un canal para observar». Mala idea si el canal ya está en la lista del Ministerio de Justicia. La suscripción = acceso permanente a los materiales. Es mejor usar la lista oficial y agregadores de noticias para monitorear, y no arriesgar la cuenta.
Escenario 3. «Periodista/abogado/investigador». Trabaje según el procedimiento: encargo, fecha, objetivo, enlace al proceso editorial o jurídico. El acceso debe ser el mínimo necesario, sin «coleccionar». Guarde pruebas de que actuó en el marco de su actividad profesional.
Lo esencial en un párrafo
La multa por «búsqueda de extremismo» se trata de dolo y de conocimiento. Para no correr riesgos, no busque ni abra materiales de la lista del Ministerio de Justicia, no se suscriba a fuentes con ese estatus y, si el trabajo requiere contactar con ese contenido, documente la necesidad laboral. Esto no anula las reglas anteriores sobre reenviar, simbología e «incitación» — siguen vigentes. Suena estricto, pero en la vida cotidiana las prácticas seguras son sencillas: comprobar, pensar y documentar.
El material tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico.
